近日，成都市生态环境局传来消息称，温江区与青白江区达成了一项创新合作协议——双方就主要大气污染物总量指标进行批量互换，开创了全省首个跨区域置换的环保新模式。此次合作中，温江区以90吨挥发性有机物总量指标，换取青白江区60吨氮氧化物总量指标。

这一做法突破了传统环境下要素资源在区县间的配置壁垒，使有限的环境资源得以流动和优化配置，从而实现精准供需匹配，避免资源浪费。这种创新模式不仅解决了建设项目环评落地的实际问题，也为区域经济发展提供了有力支撑。

以此次协议为例，将有多项重大产业项目从中受益。温江区通过置换获得的氮氧化物总量指标，将主要用于支持成都西电中特大型特种变压线、四川海思科制药锅炉改造等重点项目的顺利推进，总投资额超过30亿元；而青白江区通过置换获得的挥发性有机物总量指标，则将用于巨石集团高性能玻纤智能制造基地等项目，预计总投资约150亿元。

这一突破性进展得益于近期正式施行的《成都市建设项目主要大气污染物排放总量指标审核及管理工作规程（试行）》。该《规程》明确规定，对于涉及污染物排放且需求较大的建设项目，若所在区（市）县完成上年度空气质量考核目标，则可向其他区域申请调剂总量指标。

此外，《规程》还创新性地引入了"承诺预支"机制：对减排潜力较大的地区，允许其通过承诺方式预先支用总量指标；同时，针对氮氧化物、挥发性有机物单项新增年排放量小于0.1吨的建设项目，简化了总量指标审核流程。

据统计，截至2024年底，成都市已完成"十四五"期间的大气污染物减排目标。其中，氮氧化物和挥发性有机物的减排量分别达到4383吨和6903吨，超额完成目标任务近50%。这一成绩为当地经济高质量发展和生态环境保护协调推进奠定了坚实基础。