近日,《推动公募基金高质量发展行动方案》正式发布,积极响应党中央关于稳步推进公募基金改革的决策部署,强调行业发展的政治属性和社会责任,坚持以投资者利益为核心的发展理念。该《方案》旨在探索符合中国国情和发展阶段的公募基金新模式,为行业实现高质量发展、建设一流投资机构指明了方向,具有深远的战略意义。
《方案》明确了公募基金行业的责任和使命,并提出了一系列改革举措,涵盖优化主动管理权益类基金收费模式、强化基金管理公司与投资者的利益绑定、提升服务投资者的能力、扩大并稳定公募基金在权益领域的投资规模等重点任务。特别是围绕强监管、防风险、促发展的"组合拳"措施备受关注,这将为公募基金的高质量发展奠定坚实基础。
中国证监会相关负责人指出,法治和规则是资本市场健康发展的基石。自公募基金诞生以来,严格的监管体系和完善制度始终为其保驾护航。在建设金融强国的新时代背景下,公募基金行业肩负着新的使命,唯有持续完善重要规则,才能培养出优秀投资人和投资机构。
第一,《方案》提出要全面加强制度建设和执行力度。通过制定修订一系列规章制度,涵盖公司治理、投资管理、产品创新、薪酬考核、人员管理等多个领域,系统性地完善行业基础制度体系,为深化改革提供制度保障。
在法治化建设方面,《方案》强调要加大对违法违规行为的查处力度,维护市场秩序。一方面通过典型案例和违规行为的公示、通报形成警示机制;另一方面通过加强监管检查和技术手段的应用,持续强化重点领域和薄弱环节的监管,明确划定行业"红线",切实保护投资者利益。
第二,《方案》提出要全面提升合规风控能力。其中,"强化业绩比较基准的约束作用"贯穿于风险防范、绩效考核和产品创新等多个方面。业绩比较基准作为投资者制定决策的重要参考指标,在规范投资行为、防范风格漂移、优化预期管理和降低流动性风险等方面发挥重要作用。
此外,《方案》明确要制定公募基金参与金融衍生品投资的指引,这将有效提升投资组合的风险对冲能力。通过建立"基准约束-工具对冲"联动机制,既能够通过强化投资纪律降低非理性风险,又可以通过衍生工具实现风险对冲,帮助公募基金在复杂市场环境中保持稳健运作。
第三,《方案》提出要全面构建良好的行业生态。高质量发展需要各方共同努力。《方案》强调要夯实行业文化基础,弘扬和践行"五要五不"的中国特色金融文化;同时提升行业声誉管理能力,唱响经济发展的积极声音。
一方面通过完善人员管理制度、优化文化建设评估体系等措施,督促从业人员和投资机构牢固树立以投资者利益为核心的理念。另一方面,通过加强政策解读和舆论引导,强化行业自律,共同维护良好的市场秩序和发展环境。
《方案》的实施将推动公募基金真正成为居民财富管理的"同行人"和"好帮手",资本市场发展的"稳定器"和"压舱石"。这不仅有助于加快实现金融强国建设目标,也将为服务中国式现代化新征程贡献行业力量。
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