用好政策红利 支持企业制定优质方案

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城市快报网 时间:2025-05-19

近年来,并购重组领域迎来了一系列政策支持,为资本市场注入新的活力。近期,证监会发布修订后的《上市公司重大资产重组管理办法》,通过简化审核流程、创新交易工具以及提升监管包容度等措施,进一步激发市场活力,推动上市公司实现高质量发展。

自"新国九条"实施以来,并购重组在A股市场掀起新一轮热潮。半年时间内,已有超过1400家上市公司披露资产重组计划,其中重大资产重组案例达160余起。这一现象清晰地反映出产业整合与转型升级的强劲趋势,也凸显了提升上市公司质量和增强投资者回报的目标。这一轮并购潮背后,有多重因素共同推动:以"并购六条"为代表的政策支持提供了核心动力;资本、技术与全球化的协同发展,促使战略性新兴产业加快上下游整合步伐;私募股权和风险投资基金在并购市场中的作用日益显著;跨境并购的回暖以及对外开放政策的持续深化,为市场带来更多机遇。同时,越来越多上市公司不再局限于追求短期股价上涨,而是将目光投向长期发展和产业逻辑。

随着并购市场需求的增长,市场对支持性政策的需求也日益迫切。此次修订的并购新规正是对此类诉求的积极回应,旨在通过激活并购重组市场的活力,推动"并购六条"各项措施全面落地。这是监管部门在稳市场、稳预期方面打出的一系列政策组合拳中的关键一环。

在制度设计上,并购新规实现了多个方面的突破:首次建立简易审核程序,简化审批流程;首次调整发行股份购买资产的监管要求,提升效率;首次引入分期支付机制和私募基金"反向挂钩"安排等创新措施。这些改革降低了并购重组的制度性成本,缩短了审核周期,吸引更多市场主体参与,使资本市场在资源配置中的作用得到进一步强化。新规还提升了对上市公司财务状况、同业竞争及关联交易的监管包容度,并通过调整支付机制保障上市公司利益,使政策更加贴近市场实际情况,避免"一刀切"式的监管方式。

同时,新规注重政策协同效应:一方面与新修订的《公司法》相衔接,进行适应性调整;另一方面与交易所配套规则形成合力,释放出"1+1>2"的效果。这些举措鼓励更多优质上市公司推出创新方案,推动市场发展。

值得注意的是,并购市场的活跃并不等同于监管放松。新规在激发市场活力的同时,进一步强化了对信息披露、中介机构核查以及违法行为追责等方面的配套措施,确保市场交易规范有序。通过严格的市场监管,并购重组将在高质量发展的轨道上稳健前行。

责任编辑:晨峰
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